政治动态
罗马尼亚就欧盟禁止工作人员
使用TikTok问题表态
3月2日,欧盟委员会宣布禁止其所有工作人员在与工作相关的电子设备上安装抖音国际版TikTok。对此,罗马尼亚研究、创新和数字化部部长布尔杜扎(Sebastian Burduja)回应称,罗马尼亚政府正与所有相关部门着手分析并进行评估。
罗马尼亚总理丘克(Nicolae Ciucă)表示,鉴于该应用被用于传播政治宣传和虚假信息,禁止罗马尼亚政府机构使用TikTok是一个“应严肃分析的议题”。对此,罗马尼亚众议长、社民党主席乔拉古(Marcel Ciolacu)表示,尽管目前罗马尼亚尚未明确禁止议员和公共机构使用TikTok,但罗马尼亚对该问题的立场将与欧盟委员会保持一致。
塞库伊民族委员会寻求
在罗加入申根前实现赛库伊地区领土自治
3月10日,塞库伊民族委员会(Consiliul Național Secuiesc)在特尔古穆列什(Târgu Mureș) 举办塞库伊人民自由日(Ziua Libertății Secuilor)活动,公开宣布将向政府提交请愿书,寻求建立具有自治权力的独立行政区。该委员会要求与罗政府谈判,并强调罗马尼亚应在加入申根区前通过相关法规。
请愿书呼吁“赛库伊地区人民享有充分的平等权利”“赛库伊地区自治权”以及“塞库伊人民自由",强调罗马尼亚政府并未履行加入欧盟委员会时签订的第1334/2003号决议规定,即“建议建立领土自治制度,以防止和缓解国家内部民族冲突”,并且在三十年时间里一直拒绝进行相关对话。请愿书还指出,政府打压当地匈牙利语教育机构,限制赛库伊地区以匈语为母语的人群学习和使用民族语言。
纪念活动结束后,与会人员步行前往穆列什县政府提交请愿书。
罗马尼亚政府批准教育法修订草案
3月29日,罗马尼亚教育部长德卡(Ligia Deca)宣布,教育法修订草案已在罗政府会议上获得批准,并将通过紧急程序移交议会讨论通过。
德卡表示,此次修订征求了来自教育领域的专家意见,紧急批准程序能够敦促议会与教育领域相关委员会进行讨论,以期尽快开展教育体系改革。她指出,此次教育法修订基于“有良好教育的罗马尼亚”(România Educată)项目,反映了社会对于2030年教育改革的期望和愿景。此次修订旨在建立以学生为中心、在整个教育过程中激发学生潜力的教育体系,在提高国家语言教育水平的同时降低辍学率、促进教育公平、消除种族隔离,并照顾特殊儿童需要。
“有良好教育的罗马尼亚”项目是罗马尼亚总统约翰尼斯(Klaus Iohannis)2016年发起的国家级教育改革项目,旨在推进国家教育现代化。
摩尔多瓦确立罗马尼亚语为国语
3月16日,摩尔多瓦共和国议会通过了由执政党——行动与团结党(Partidul Acțiune și Solidaritate,PAS)提交的议案,规定将该国宪法和其他所有法律文本中的国语名称“摩尔多瓦语”一律改为“罗马尼亚语”。3月22日,摩尔多瓦总统桑杜(Maia Sandu)正式颁布该法案,并表示她希望罗马尼亚语能够团结两国人民。
3月27日,摩尔多瓦议会议长格罗苏(Igor Grosu)在比萨拉比亚与罗马尼亚统一105周年纪念活动上公开表示,摩尔多瓦希望成为“文明世界”和“和平世界”的一份子,同时对时至今日才推进国语问题的解决表示歉意。
此前,摩尔多瓦新任总理雷切安(Dorin Recean)于3月1日应邀访问罗马尼亚,这是他上任以来的首次正式访问,先后会见了罗总理丘克、总统约翰尼斯及众议长乔拉古。乔拉古指出,罗马尼亚语恢复摩尔多瓦共和国国语地位是历史“回归正轨”,应加快推进,并对雷切安推动将“罗语”这一名称用于包括宪法在内的所有官方文件的行动表示赞赏。
1991年,《摩尔多瓦共和国独立宣言》规定罗马尼亚语为国语,与1994年宪法中规定的国语为摩尔多瓦语相矛盾。2013年,摩尔多瓦宪法法院裁定两个名称语义相同,且《独立宣言》中相关规定的法律效力高于《宪法》。摩尔多瓦此次颁布的法案旨在执行宪法法院的裁决。
摩尔多瓦驻罗大使谈及“德左”问题
3月27日为比萨拉比亚与罗马尼亚统一日。摩尔多瓦驻罗大使奇里勒(Victor Chirilă)于当日表示,“德左”问题必须在“可持续的基础上”和平解决,而非制造新的仇恨。军事手段不但解决不了问题,反而可能为未来的分离主义运动制造先例。他还指出,当前是在普鲁特河两岸(罗、摩两国的界河)建立“极其密切”关系的机会,需要建立一体化的银行系统、单一的资本和能源市场,修建连接两岸的现代化道路。
罗马尼亚文化委员会主席布莱(Iulian Bulai)表示,罗马尼亚和摩尔多瓦具有相同的价值观,在过去的30年里,两国“比以往任何时候都更加团结”,罗马尼亚必须建立一条通往基希讷乌的快速铁路。欧洲议会外交政策委员会秘书阿尔比什泰亚努(Mihail Albișteanu)称,罗马尼亚人和摩尔多瓦人并非两个“姐妹民族”,而是同一个民族,两个民族不可分割。
摩尔多瓦德涅斯特河左岸地区(简称“德左”)位于德涅斯特河东侧,与乌克兰相邻,俄罗斯在此地长年驻军。1990年9月,“德左”地区宣布独立,迄今未获国际社会承认。1992年初,摩当局与“德左”地区爆发武装冲突,经过谈判双方于7月停火,俄罗斯、摩尔多瓦和德涅斯特河沿岸联合部队进驻冲突地区。为解决政治层面的问题,摩尔多瓦政府表示愿意赋予该地区自治区地位,但不允许其建立新的共和国。这一提议未获得“德左”当局认可,“德左”问题至今仍未解决。
摩尔多瓦驻罗大使奇里勒
罗马尼亚与欧盟高层
就加入申根区积极开展对话
3月27日,罗总统约翰尼斯和内务部长博德(Lucian Bode)分别与来罗访问的欧洲理事会主席米歇尔(Charles Michel)举行会谈。米歇尔在与罗总统的会晤中表示,罗马尼亚履行了加入申根区的所有必要义务,欧盟应就此问题尽快做出决定。罗内务部长向其介绍了罗马尼亚边防警察行动协调中心(Centrul operaţional de coordonare al Poliţiei de Frontieră Române)在确保欧洲安全以及监察欧盟外部边界所起的重要作用。
3月30日,约翰尼斯会见了西班牙内政部长费尔南多(Fernando Grande-Marlaska),主要讨论了罗马尼亚加入申根区的问题。鉴于西班牙将于今年下半年接任欧盟轮值主席国,约翰尼斯表示罗马尼亚将支持其优先事项,并感谢西班牙支持罗马尼亚加入申根区。费尔南多强调了两国在内政领域的出色合作,并对罗马尼亚公开支持西班牙推进移民、安全、警务合作和打击人口贩运等议题表示赞赏。
3月31日,罗马尼亚总理丘克在访问瑞典期间会见瑞典首相乌尔夫(Ulf Kristersson),双方讨论了罗加入申根区的问题。乌尔夫表示,瑞典政府认为罗马尼亚满足加入申根区的条件。他强调,要提高对欧盟外部边界的信任度,并指出提高庇护申请的标准将使“申根区的扩大变得更加容易”。此外,他还传达了30日与奥地利总理内哈默(Karl Nehammer)会谈中奥方对于罗马尼亚加入申根区的意见,指出奥地利依旧反对罗马尼亚加入申根区。
去年年底,在罗马尼亚和保加利亚加入申根区投票中,奥地利出于对安全和非法移民的考虑反对两国加入申根区。
左为欧洲理事会主席米歇尔
右为罗总统约翰尼斯
经济资讯
中土集团与罗方
签署高速公路建设合同
罗马尼亚交通部长格林代亚努(Sorin Grindeanu)宣布,3月16日与中国土木工程集团有限公司(CCECC,简称中土集团)正式签署布加勒斯特北部环城高速公路(A0 Nord)3号路段建设项目合同。该项目设计期12个月,施工期18个月,保修期10年,耗资近3.98亿列伊(不含增值税)。
此段高速公路全长8.6公里,连接伊尔福夫县(Ilfov)的阿富马齐(Afumați)与切尔尼卡(Cernica)。承包商将完成多项复杂工程,包括建造桥梁和通道。
此前,罗马尼亚国家公路基础设施管理公司(CNAIR)与国家上诉裁决委员会(CNSC)就中土集团中标该项目的问题发生了争论。该公司就竞标问题上诉三年后,经法院及国家上诉裁决委员会裁决胜诉。而罗国家公路基础设施管理公司认为执行该裁决将违反禁止中国等国家参与竞标的国家法律。经国家上诉裁决委员会和法院先后下达决议,对合约进行重新评估后,罗国家公路基础设施管理公司于2022年11月最终宣布中土集团中标。
罗油气公司三大巨头
签署天然气运输合同
3月16日,罗马尼亚天然气运输公司(Transgaz)、罗马尼亚石油公司(OMV-Petrom)和罗马尼亚天然气公司(Romgaz)签署了天然气运输合同。
该项目计划建设图兹拉-波迪索尔(Tuzla-Podișor)方向的一条天然气运输管道,总长超300公里,预计耗资5亿欧元。合同期限为2026年9月至2042年9月。图兹拉-波迪索管道项目作为国家发展项目,不仅对罗马尼亚创建天然气运输系统以及天然气供应安全意义重大,还将黑海沿岸天然气资源与保加利亚-罗马尼亚-匈牙利-奥地利(BRUA)天然气管道连接起来。
签约仪式上,罗总理丘克、能源部长波佩斯库(Virgil Popescu)强调了此次合同签署对黑海天然气开采及罗马尼亚能源安全的战略意义。
罗马尼亚天然气运输公司和罗马尼亚天然气公司方面肯定了图兹拉-波迪索尔天然气管道对国家天然气输送和天然气运输基础设施发展的重要性。罗马尼亚石油公司首席执行官维奇尔(Christina Verchere)称,该项目是公司2023年核心项目,将在罗马尼亚能源安全中发挥关键作用。
社会与文化
罗马尼亚庆祝护照日
3月19日是罗马尼亚护照日(Ziua Pașaportului Românesc),旨在纪念1912年3月19日罗马尼亚卡罗尔一世国王(Carol I)通过法令颁布了罗马尼亚第一部关于护照的现代法律——《护照法》。
为庆祝罗马尼亚护照日及《护照法》颁布110周年纪念日,罗马尼亚护照总局(Direcţia Generală de Paşapoart)和罗马尼亚历史博物馆(Muzeul Naţional de Istorie a României)合作举办了一场名为“3月19日:罗马尼亚护照日——和人民相伴110年以来的发展成就”的主题展览。
罗马尼亚历史上,1830年在摩尔多瓦公国和1831年在罗马尼亚公国生效的《组织条例》(Regulamentele Organice)首次使用“护照”这一术语作为公民出入境通行文件名称。该文件承认了罗马尼亚人出入多瑙河和哈布斯堡王朝边境的自由。1912年3月19日卡罗尔一世国王颁布的《护照法》引入了首批关于护照和过境的原则。之后,罗马尼亚又引入了外交护照(1920年)、公务护照(1941年)和集体护照。
2004年,为提高旅行证件的安全性,欧盟批准了一项关于“护照安全标准和生物识别技术”的条例。加入欧盟之后,罗马尼亚根据此条例自2008年12月31日起发行电子护照。如今,罗马尼亚新一代电子护照不仅注重防伪的安全性,还体现罗马尼亚的国家身份象征。
虚拟政府顾问ION
——倾听所有罗马尼亚人的声音
3月1日,罗马尼亚总理丘克在政府会议上介绍了罗马尼亚研发的世界首个人工智能荣誉顾问ION,它将帮助罗马尼亚政府实时接收群众意见,并将其反馈给政府各部门代表。罗马尼亚研究、创新和数字化部部长布尔杜扎指出,ION目前正处于初步的学习阶段,罗马尼亚公民可以在政府官网上向ION提出自己的意见建议,帮助ION系统进行完善。
ION解决方案(Soluția ION)是一项由罗马尼亚人工智能领域的专家开展的项目,专注于利用人工智能的前沿技术和研究以及自然语言处理和计算机视觉来构建智能系统,以自动、快速捕捉罗马尼亚群众的意见,旨在为罗马尼亚公民服务并促进政府与社会之间的互动。ION 项目的最终目标是向决策者传达结论性信息,以制定符合社会需求的公共政策。
虚拟顾问ION一经推出,一个月内便收到了超过75万条信息和250万余条访问。ION 项目团队提交的初步报告显示,境内外罗马尼亚人感兴趣的主要话题有教育为国家优先考虑的大事、改善公共卫生系统、提高残疾人和老年人生活保障以及改善国内大城市生活条件。此外,环保、废弃物处理、打击腐败等话题也备受人民关注。
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撰稿|罗马尼亚每月资讯小组
责编|白薇琳、王延娟
审校|董希骁
排版|江卓悦