聚焦阿尔巴尼亚(2023年2月)

作者:韩彤 门敬琦 时间:2023-02-28

“麦戈尼格尔案”的政治涟漪


近期,“麦戈尼格尔案”在国际社会受到广泛关注,在阿尔巴尼亚国内更引起极大反响。为何美国联邦调查局一位前高官的司法案件会搅动阿尔巴尼亚政坛,并引发舆论持续的探讨,请看本期聚焦一探究竟。


一、“麦戈尼格尔案”简介

2023年1月23日,美国联邦调查局(FBI)前高级官员查尔斯·麦戈尼格尔(Charles McGonigal)在纽约曼哈顿联邦法院遭到起诉,罪名包括洗钱、违反美国制裁,据称与奥列格·杰里帕斯卡(Oleg Deripaska,俄罗斯寡头)有关联。该指控在美国情报界引起轩然大波。

美国华盛顿一联邦法院对麦戈尼格尔提起另一项诉讼,涉及阿尔巴尼亚人。麦戈尼格尔被指控隐瞒2017年访问阿尔巴尼亚的情况,并可能收受前阿尔巴尼亚情报人员总计22.5万美元的款项,帮助此人获取商业利益。

法国《世界报》在报道“麦戈尼格尔案”时注意到了他与阿尔巴尼亚总理、社会党党首拉马的牵连。报道称,2017年9月,麦戈尼格尔会见拉马,要求其不要将石油开采权交给俄罗斯公司,估计两人有多次会面。几周后,有人给了麦戈尼格尔8万美元。其间,麦戈尼格尔又收到了金额为8万美元和6.5万美元的两笔款项。起诉书尚未将其定性为“贿赂”,但调查人员怀疑存在利益交换。2017年11月底,麦戈尼格尔告知美国司法部,有必要对一美籍说客开展调查,此人为阿社会党的对手服务。” 据《华盛顿邮报》报道,尽管起诉书中没有公开给麦戈尼格尔款项的人,但据推测此人为阿格隆·内萨(Agron Neza)。内萨现年59岁,阿尔巴尼亚裔美籍商人,多年前曾就职于阿尔巴尼亚情报部门,后移民至美国新泽西州。



二、反对党指责拉马贿赂FBI前高级官员

总理拉马的名字出现在“麦戈尼格尔案”的起诉书中,阿尔巴尼亚反对党认为这意味着阿政府首脑受到严重牵连,拉马必须立即辞职。民主党党首贝里沙称,拉马贿赂美国前高级官员,通过与麦戈尼格尔的关系巩固其以犯罪、毒品和盗窃为基础的政权,使所有阿尔巴尼亚人的利益受损。同时,贝里沙指责社会党的言行是“反北约”、“反西方”的。“麦戈尼格尔案”曝光后,民主党举行了数次抗议活动,诉求也从先前由选举让拉马下台变为要求拉马直接下台。另一大反对党自由党党首梅塔也指责总理贿赂FBI前官员,意图打击反对党。

总理拉马认为反对党的指责是荒谬的。因为在美国对麦戈尼格尔涉嫌贪污的起诉书中,没有任何对阿政府和他本人的指控。不过,他承认与当时身为FBI高级官员的麦戈尼格尔见过面,但他认为这种与美国高官的会晤本身是常规而友好的,两人并非朋友关系。

阿尔巴尼亚前情报人员内萨也表示,麦戈尼格尔收受的款项属于个人事务范畴,不涉及公务或政治,即与阿尔巴尼亚政府和拉马总理无关,贝里沙只是出于政治和个人利益诽谤他人。

美国驻阿尔巴尼亚大使尤里·金(Yuri Kim)未对该案件作出正面回应,但贝里沙攻击尤里·金是“穿裙子的麦戈尼格尔”。贝里沙指责她、麦戈尼格尔及拉马三人勾结,密谋反对自己及其支持者。他还杜撰拉马和麦戈尼格尔的游说导致自己被美国宣布为“Non Grata”,声称有些阿尔巴尼亚企业家不惜高额行贿逃避“Non Grata”,而尤里·金大使威胁阿尔巴尼亚企业家不可支持贝里沙。


三、阿尔巴尼亚议会内党派冲突升级

近期,阿尔巴尼亚议会因“麦戈尼格尔案”争执不断,社会党与反对派展开博弈。2月15日,国家发展运动党党首达沙米尔·谢希(Dashamir Shehi)表示“仅抗议是不够的,我们必须在议会发声”,他认为反对党必须里应外合,借“麦戈尼格尔案”抗议才能有结果。 次日,议会全体会议出现混乱场面,结果埃德蒙·斯帕霍(Edmond Spaho)、奥埃尔徳·比吕克巴希(Oerd Bylykbashi)等6名民主党议员因“制造混乱”受到驱逐出议会10天不等的处理。2月23日,民主党议员伊娜·朱巴(Ina Zhupa)要求立即成立案件调查委员会,总理必须接受“麦戈尼格尔案”的问询。而社会党认为,反对党议员成立调查委员会的提议只是在扰乱议会秩序,是反对党威胁司法公正的表现。结果议会并未通过民主党的提议,“麦戈尼格尔案”讨论或将在3月2日举行。

 

 随着两大反对党完成力量重组,阿尔巴尼亚执政党和反对党的斗争愈加激烈,“麦戈尼格尔案”目前是双方博弈的焦点之一。反对党利用案件严厉指责拉马拉拢腐蚀美国FBI前高级官员麦戈尼格尔,以巩固自身政治地位;而拉马坚决否认对方指控,认为放大“麦戈尼格尔案”与阿政府的联系是反对党抹黑政府的宣传策略。但是,围绕此案的争论并未对阿民众态度产生明显影响。一项针对2021年大选选民的调查发现,多数选民认为“麦戈尼格尔案”被媒体和反对党夸大了。

2022年是阿美建交一百周年,近年来两国在政治、经贸、司法、军事领域的往来更加密切,美国在入盟问题上也始终积极支持阿尔巴尼亚,双方的战略伙伴关系不断加强。但由贝里沙被宣布为“Non-grata”等问题可见,阿美之间也存在某些不和谐的声音。随着“麦戈尼格尔案”的调查深入,我们或可继续观察阿尔巴尼亚政坛的风云变化。

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